Hollandse Delta zet gevoelige herverdeling belastingen door
|
|
Waterschapshuis Hollandse Delta
Waterschap Hollandse Delta gaat burgers in 2011 relatief zwaarder belasten en brengt het aandeel van bedrijven juist terug. Volgens het waterschap ontstaat zo een eerlijker verdeling van de belastingheffing. De eerste plannen stammen al uit 2008, maar de provincie verbood die destijds. De Raad van State heeft het waterschap in het gelijk gesteld. Volgens de hoogste rechterlijke macht had de provincie alleen moeten toetsen of de nieuwe verdeling rechtmatig was en niet of zij het inhoudelijk eens was met het besluit. Het waterschap erkent dat de nieuwe verdeling gevoelig ligt, maar stelt dat de lasten nu eerlijker zijn verdeeld.
Categorie ingezeten moet meer opbrengen
Ingezetenen moeten volgens de nieuwe verdeling bij Hollandse Delta 45 procent van de belastingen voor het watersysteem opbrengen. Voorheen was dat nog 40 procent. Voor de categorie ‘gebouwd’ (eigenaren van gebouwen, met name bedrijven) worden de lasten relatief lager. Het aandeel van deze categorie in de belastingopbrengst gaat terug van 48,15 procent naar 43,91 procent. De totale bijdrage de categorie ‘ongebouwd’ (met name agrariërs) wordt met 0,8 procent heel licht teruggebracht tot 11,02 procent. Het aandeel van de natuurbeheerders stijgt van 0,03 naar 0,004 procent.
Provincie hield nieuwe verdeling tegen
Dat heeft het college van dijkgraaf en heemraden voorgesteld, nadat de Raad van State deze zomer het waterschap in het gelijk had gesteld in een zaak tegen de provincie Zuid-Holland. In 2008 wilde het vorige bestuur van Hollandse Delta de categorie ingezetenen zelfs 47,5 procent van de belastingen laten opbrengen. De provincie heeft die plannen voor belastingherverdeling toen echter gedwarsboomd. Het daaropvolgende hoger beroep van het waterschap werd door de rechtbank niet-ontvankelijk verklaard.
Provincie mocht alleen toetsen
Hollandse Delta liet het daar niet bij zitten en stapte in oktober 2009 naar de Raad van State. Ondertussen werd de tariefswijzigingen voorlopig in de koelkast gezet. De Raad van State oordeelde in juli van dit jaar dat de provincie het besluit van het waterschap niet had mogen verbieden. Hollandse Delta voldeed geheel aan de nieuwe Waterschapswet. Dat de provincie zo'n besluit zelf niet zou hebben genomen, is niet relevant, aldus de Raad van State.
Ingezeten profiteren van natuur en infrastructuur
Het waterschap betoogt dat de nieuwe verdeling billijker is, gezien de samenstelling van zijn gebied. Hollandse Delta heeft 9300 hectare natuur waarvan de ingezeten kunnen profiteren. Daarnaast hebben de ingezetene veel profijt van de intensieve infrastructuur van wegen en spoor in het gebied. Om de categorieën ongebouwd en natuur niet onevenredig veel te laten betalen, mogen de burgers wel iets meer bijdragen, aldus de redenering van het waterschap.
Gevoelig in moeilijke economische tijden
Nu de Raad van State het waterschap in het gelijk heeft gesteld, heeft het nieuwe bestuur van Hollandse Delta opnieuw voorstel gedaan voor herverdeling van de belastingen. Het aandeel van de burgers gaat daarin met 5 procent omhoog. Het college zegt zich te realiseren dat deze wijziging gevoelig ligt, zeker in tijden van moeizaam economisch herstel en mogelijke bezuinigingen en lastenverzwaringen door de overheid voor burgers en bedrijven. Volgens het waterschap komt er zo een betere balans tussen de categorieën en wordt de forse lastenverzwaring voor bedrijven en agrariërs in 2009 nu deels gecorrigeerd. In november zal het voorstel voor de nieuwe tarieven worden behandeld en eventueel aangenomen. Op 22 september organiseert het waterschap een informatiebijeenkomst.
Klik hier voor de uitspraak van de Raad van State |
